宿豫区大数据产业园区

• 宿迁多维施策激活网络创业动能 优化环境促进产业升级

  宿迁市聚焦网络创业活力激发，通过强化政策引导、优化服务供给、深化招商引资等举措，构建政府与市场协同发力的创业生态，推动网络经济规模持续壮大，创业主体数量稳步增长，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建全链条政策支持体系。2024年以来，宿迁市出台系列政策文件，从创业启动、运营发展到市场拓展，构建覆盖网络创业全周期的支持体系。针对创业资金难题，设立专项扶持资金，提供低息贷款、融资担保等服务；在场地保障方面，整合闲置厂房、商业空间改造为创业孵化基地，给予租金减免优惠。同时，简化商事登记流程，推行“一网通办”服务，将网络创业主体注册审批时间压缩，降低创业准入门槛。为确保政策落地，建立政策落实跟踪机制，通过定期走访、线上反馈等方式收集创业者诉求，动态调整政策内容，解决“政策落地最后一公里”问题。 二、优化创业服务供给。为破解群众对网络创业的认知壁垒，宿迁市常态化开展“电商赋能”培训活动，内容涵盖平台操作、直播运营、数据分析等实用技能，累计培训各类群体数万人次。培训采取“理论+实操”模式，邀请电商领域专家、成功创业者授课，结合案例讲解市场趋势和运营技巧，帮助学员掌握网络创业基本能力。依托孵化基地搭建创业服务平台，引入专业服务机构提供法律咨询、品牌设计、仓储物流等配套服务，帮助创业者降低运营成本。针对初创企业技术短板，组织技术团队开展“一对一”帮扶，提供网站搭建、小程序开发等技术支持，提升创业项目市场竞争力。 三、培育网络创业产业生态。宿迁市积极推动农村电商发展，打造国家级“淘宝村”和省级电子商务示范村，培育出一批以特色农产品、家居用品为主导的电商产业集群。通过建立农产品电商供应链体系，整合生产、加工、包装等环节，统一标准和品牌，提升产品线上吸引力。鼓励传统制造企业转型触网，引导企业开设官方旗舰店、直播账号，拓展线上销售渠道，促进线上线下融合发展。支持中小网店抱团发展，组建电商联盟，共享物流资源、采购渠道和营销信息，形成“抱团取暖”的发展格局。此外，举办电商节、直播带货大赛等活动，搭建产品展示和交易平台，提升本地产品网络知名度，拓宽销售渠道。 四、深化区域协同发展。围绕网络经济产业链完善，宿迁市加大招商引资力度，成功吸引多家头部电商平台、物流企业区域总部落户，带动仓储、配送、包装等配套产业发展。通过建设智慧物流园区，整合快递资源，优化配送路线，提升物流效率，降低网络销售物流成本。加强与长三角地区电商产业园区的合作，共建人才培养基地、共享物流信息平台，推动区域间资源互通和优势互补。网络经济的蓬勃发展不仅带动了就业岗位增加，更激发了全社会的创业热情，形成“人人想创业、人人能创业”的良好局面，推动创业主体从个体经营向团队化、规模化方向发展，为区域经济增长提供持续动力。

  2025-09-07

• 宿迁高新技术产业强势崛起 新材料与智能装备双轮驱动

  宿迁市通过持续优化招商引资政策，推动高新技术产业规模突破750亿元，成为区域工业经济增长的重要引擎。其中新材料制造业占据主导地位，智能装备制造业则以超行业平均增速的态势快速发展，展现出强劲的创新活力。 一、产业规模跨越式发展 2015年，宿迁市规模以上高新技术产业产值达754.67亿元，同比增长14.8%，增速领先全市工业平均水平0.9个百分点。该产业占工业总产值的比重提升至19.8%，贡献率突破20%，标志着其从配套产业向支柱产业转型。 二、新材料领域奠定基础优势 新材料制造业以268.38亿元产值成为最大细分领域，占比超三分之一。宿迁重点发展高性能复合材料、特种金属材料等方向，形成从研发到应用的完整链条。该产业通过技术改造和产能升级，持续巩固在长三角地区的供应链核心地位。 三、智能装备制造展现爆发潜力 智能装备制造业以26.6%的增速领跑全市，145.41亿元产值凸显后发优势。工业机器人、高端数控机床等产品线快速扩张，部分企业实现关键技术国产化替代。该领域增速较全市高新技术产业平均增速高出11.8个百分点，成为最具成长性的战略新兴板块。 四、创新生态体系加速完善 宿迁建立专项扶持资金引导企业研发投入，高新技术企业数量年均增长15%以上。建成省级以上工程技术研究中心28个，产学研合作项目覆盖80%规上企业。通过建设科技企业孵化器、产业创新联盟等平台，推动科技成果转化率提升至62%。 五、区域协同效应持续释放 宿迁深度融入淮海经济区创新走廊建设，与周边城市共建共享实验室3个、中试基地5个。重点园区引进上下游配套企业超200家，形成新材料—智能装备—终端应用的产业闭环。跨区域技术交易额年增长率保持在25%以上。 六、绿色智造转型成效显著 高新技术企业万元产值能耗同比下降8.7%，光伏组件、节能电机等绿色产品占比提升至34%。宿迁实施数字化改造项目170余项，智能工厂关键工序自动化率达58%，两项指标均居苏北地区前列。 宿迁市通过政策引导与市场驱动相结合，正将高新技术产业打造为高质量发展新标杆。未来计划围绕产业链部署创新链，重点突破生物医药、新一代信息技术等前沿领域，构建更具竞争力的现代化产业体系。

  2025-09-07

• 宿迁高新区升格国家级平台 南北共建园区领跑全省考核

  宿迁市以升格国家级高新区为契机，通过优化载体平台建设、强化招商引资效能，推动开发区发展能级持续提升。2023年，宿迁市6个南北共建园区全部跻身省级考核前十，苏宿工业园区实现综合排名"八连冠"，展现出强劲的发展活力。当前，宿迁市正围绕金融服务、公共设施等领域制定建设导则，全面提升园区综合承载能力。 一、国家级平台赋能产业升级 2023年，宿迁高新区成功获批国家级高新区，标志着园区发展进入新阶段。该园区聚焦"六个转型"发展路径，重点推进智能家电、新材料等主导产业集聚，2023年新增高新技术企业数量创历史新高。同步实施的循环化改造工程，使园区单位工业增加值能耗同比下降显著。 二、共建园区协同发展成效凸显 在南北共建机制推动下，宿迁市6个合作园区在2023年度全省考核中集体进入前十阵列。其中，苏宿工业园区通过建立标准化服务体系，连续八年保持综合考评第一。这些园区通过差异化布局电子信息、装备制造等产业，形成互补发展格局。 三、载体优化构筑发展新优势 宿迁经济技术开发区作为核心载体，2023年实施基础设施提升专项行动，新建标准化厂房超百万平方米。园区推行"五个标准化"管理机制，在项目准入环节设置环保、能耗等刚性指标，全年否决低效项目数十个。配套建设的科技创新中心已吸引多家研发机构入驻。 四、要素保障激活内生动力 2023年，宿迁市出台专项政策强化土地、资金等要素供给，设立产业发展基金重点支持园区优质项目。各开发区建立全生命周期帮办机制，重点项目平均审批时限压缩近四成。民生领域投入持续加大，园区职工公寓、教育医疗设施建成面积同比增长显著。 当前，宿迁市各开发区正按照高质量发展要求，深化产业链招商与创新驱动。通过建立跨区域协作机制，宿迁市计划在2024年实现省级以上开发区全部达到绿色园区标准，进一步巩固区域经济发展主阵地地位。

  2025-09-07

• 宿迁科创成果加速涌现 专利引擎激活高质量发展新动能

  立足创新驱动发展战略，宿迁市通过优化创新生态、强化企业主体地位、健全保护机制等系统性举措，显著提升区域知识产权创造能力，为招商引资和产业转型升级注入强劲动能。上半年全市专利申请量实现跨越式增长，凸显创新要素持续集聚的良好态势。 一、区域创新生态优化激发专利创造活力 近年来，宿迁市将知识产权工作深度融入区域发展总体布局，构建起多方联动的政策支撑体系。通过实施高价值专利培育计划，设立专项扶持资金，引导创新资源向先进制造、新材料等主导产业倾斜。深化放管服改革，推出专利优先审查绿色通道，将平均审查周期压缩30%以上。同步推进产学研协同创新，促成重点企业与省内外高校建立27个技术联合实验室，累计转化核心技术专利逾200项，为专利申请量质齐升奠定坚实基础。 二、企业创新主体地位强化取得实效 聚焦规模以上工业企业实施创新主体培育工程，建立分级分类指导机制。对高新技术企业实行“一企一策”精准服务，组织专家团队开展专利布局指导160余场次，帮助35家重点企业构建核心技术专利池。设立知识产权质押融资风险补偿资金池，上半年完成专利质押登记金额同比增长215%，有效缓解科创企业融资难题。在政策引导下，多家智能家电企业通过专利交叉许可形成技术联盟，新领域专利申请占比突破60%。 三、知识产权保护体系筑牢创新屏障 率先建立行政执法与司法保护衔接机制，组建专业化知识产权巡回审判法庭。开展“蓝天”专项整治行动，查处侵权假冒案件数量较去年同期下降37%。建成知识产权保护中心，提供侵权鉴定、纠纷调解等一站式服务，案件调处周期缩短至15个工作日内。建立重点企业联络员制度，对出口型企业开展涉外知识产权风险预警，累计发布海外维权指南12期，企业维权成本降低40%以上。 四、创新人才培养与载体建设同步推进 深入实施知识产权强基工程，完成对创新创业基地、科技企业孵化器等载体的专业服务全覆盖。启动知识产权专员培养计划，累计认证中级以上专员超过500人。加速推进国家知识产权试点城市创建，高标准建设知识产权运营公共服务平台，入库专利技术成果1700余项。针对企业高管群体的专项培训方案正在加速落地，培训内容涵盖专利战略运用、国际规则应对等核心议题，预计将惠及全市所有规上工业企业决策层。 五、区域协同与发展动能持续增强 深度融入长三角知识产权发展联盟，参与组建技术转移转化共同体。重点产业园区实施专利导航工程，绘制生物医药、光伏新能源等细分领域技术路线图，指导企业精准开展研发创新。通过建立跨部门联动考核机制，将知识产权指标纳入高质量发展评价体系，形成市县两级统筹推进的工作格局。区域创新数据显示，宿迁近三年知识产权密集型产业增加值年均增速达14.2%，显著高于工业平均增长水平。 随着知识产权创造、保护、运用、服务全链条机制的不断完善，宿迁市正将专利优势加速转化为产业竞争优势。面向未来发展，区域将持续深化知识产权领域改革，通过完善激励机制、畅通转化渠道、强化国际合作等举措，全面提升知识产权治理效能，为构建现代化产业体系提供核心支撑。

  2025-09-07

• 宿迁农业综合开发成效显著 财政资金助力乡村振兴提速

  宿迁市通过加大招商引资力度，在农业综合开发领域取得突破性进展。最新数据显示，当地农开项目财政资金规模持续扩大，有效推动高标准农田建设和新型农业经营主体培育，为乡村振兴战略实施注入强劲动力。 一、财政资金投入创新高 宿迁市农业综合开发财政资金规模达3.86亿元，同比增长20.1%，增速位列全省前列。资金重点投向土地治理、产业扶持和生态修复三大领域，其中高标准农田建设项目占比超75%，显著提升耕地质量和产能。 二、项目布局聚焦重点区域 28个国家级土地治理项目覆盖"六大片区"，建成高标准农田19.5万亩，配套建设灌溉排水设施300余公里。黄河故道区域实施5个生态农业项目，形成3.7万亩特色产业带；丘陵山区发展花卉苗木、精品林果等高效农业0.93万亩，实现生态效益与经济效益双提升。 三、新型经营主体培育成效显著 4068万元专项资金扶持46家农业龙头企业及合作组织，带动家庭农场等新型主体发展。通过"财政补助+信贷支持"模式，建成农产品加工生产线12条，新增就业岗位2000余个，促进小农户与现代农业有机衔接。 四、资金监管机制持续完善 建立"项目库+负面清单"管理制度，实行资金使用全流程动态监控。创新"先建后补""以奖代补"等激励方式，确保财政资金精准滴灌。第三方评估显示，项目区农民年人均增收达1800元，资金使用效益同比提升15%。 五、产业融合助推转型升级 整合财政资金与社会资本5.5亿元，打造8个三产融合示范区。发展"互联网+农业"新业态，建成冷链物流中心3个，农产品电商交易额同比增长42%，形成"生产-加工-销售"全产业链条。 当前，宿迁市正持续优化农业投资结构，重点支持智慧农业、种业创新等领域。通过强化财政资金的杠杆作用，进一步激活农村发展潜能，为农业现代化发展探索可复制经验。

  2025-09-07

• 宿豫区民防局"两抓两助"行动赋能园区企业高质量发展

  在持续优化营商环境的背景下，宿豫区民防局创新推出"抓政策优化、抓团队培训，助企业减负增效、助能力提升"专项行动，通过政策红利释放与专业服务供给双轮驱动，为区域招商引资注入新动能。该行动聚焦工业企业实际需求，通过制度性成本降低与应急能力建设相结合，全面激发市场主体活力。 一、政策组合拳减轻企业负担 2024年，宿豫区率先在市级层面推出人防领域惠企新政。6月启动的预缴款取消机制，有效缓解企业资金周转压力；10月实施的工业企业防空地下室易地建设费全额免除政策，叠加行政审批权限下放至各开发区的改革举措，形成"免收费+简流程"的政策叠加效应。经专业机构测算，该系列措施每年可为辖区企业减负超600万元，惠及装备制造、新材料等重点产业领域。 二、实训基地打造安全人才摇篮 依托省级民防训练基地的硬件优势，宿豫区构建"理论+实操"的立体化培训体系。2024年下半年，针对化工、玻璃等高风险行业特性，开设应急救援、防空防灾等定制化课程，累计完成贝丽得珠光颜料、华兴玻璃等企业220人次的专业培训，通过政府补贴方式降低企业3万元培训成本。同步配发的500套应急救援装备包，显著提升企业初期灾害处置能力。 三、服务下沉构建亲清政商关系 建立开发区驻点服务机制，将人防工程审批、质量监督等职能前移至产业园区。通过"线上申报+线下指导"模式，实现工业企业人防手续办理时限压缩60%。组建专家服务团定期走访，2024年累计解决企业人防设施维护、应急演练策划等实际问题47项，相关做法获省级主管部门通报表扬。 四、长效机制培育安全发展生态 构建"政策-培训-服务"三位一体的可持续发展模式。设立企业人防建设专项资金，对创建市级以上示范工程给予奖励；每季度组织重点行业跨企业联合演练，形成行业互助机制；开发民防知识移动学习平台，累计上线课程32课时，企业员工注册量突破5000人次。该系列举措使辖区企业人防设施达标率提升至92%，为经济高质量发展筑牢安全屏障。

  2025-09-07

• 宿迁推行城乡社区服务中心星级评定 提升基层服务效能

  宿迁市近日正式发布《城乡社区服务中心星级划分与评定》地方标准，通过建立五星级评定体系推动社区服务提质升级。此举不仅旨在满足居民多样化需求，更将优化基层治理环境，为招商引资和城市高质量发展筑牢基层基础。该标准从硬件设施、服务能力等多维度构建评价体系，标志着宿迁社区服务规范化建设进入新阶段。 一、标准出台：以规范化建设回应群众期待 作为基层治理的重要载体，社区服务中心的服务质量直接关系群众获得感。宿迁此次发布的地方标准，是落实国家关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设部署的具体实践，旨在通过明确星级划分标准，引导社区服务中心从“基础保障”向“品质提升”转型。标准将城乡社区服务中心划分为五个星级，星级高低与服务设施完善度、服务水平成正比，为社区服务发展提供清晰的提升路径。 二、财政保障：持续投入筑牢硬件基础 为支撑社区服务中心建设，宿迁近年来不断加大财政支持力度。在前期持续安排专项资金改善社区用房条件的基础上，今年进一步加大投入，重点解决过去部分社区存在的办公用房陈旧、服务阵地狭小、活动场地不足等问题。通过系统改造，目前多数城乡社区用房面积已达到省定标准，服务环境显著改善，为星级评定工作开展提供了坚实的硬件支撑。 三、评定维度：六大方面构建综合评价体系 星级评定工作聚焦社区服务核心要素，从六个维度进行全面考核。硬件建设方面，重点关注服务场所面积、功能分区合理性及设施配备完整性，确保服务阵地满足基本需求；基层党建方面，强调党组织在社区服务中的引领作用，推动党建工作与社区服务深度融合，提升服务组织力；社区制度方面，考察管理制度是否健全、运行机制是否规范，保障服务有序开展；居民自治方面，注重居民参与社区事务的渠道是否畅通，议事协商机制是否有效；社区服务方面，评估便民服务、文化体育、养老托育等多元化服务供给能力；居民满意度方面，通过多种方式收集群众反馈，确保评价结果真实反映群众感受。 四、评定流程：规范透明确保公平公正 为保障评定工作的科学性和公信力，宿迁建立了严谨的评定流程。评定工作每年开展一次，由社区自愿提出申请，经所属乡镇（街道）审核推荐后，向县级城乡社区建设领导小组办公室申报。申请受理后，市县两级相关部门采取明查与暗访相结合的方式进行评审，全面考察社区服务中心的实际运行情况。根据评审结果，一星至四星社区服务中心由县级城乡社区建设领导小组办公室命名，五星级由市级命名，形成层级分明的评定机制。 五、动态管理：建立长效提升机制 为避免“一评了之”，标准明确星级标志有效期为3年，期满后需重新评定。在有效期内，相关部门将定期开展复核工作，对不符合标准的社区服务中心责令限期整改；对整改不力的，将予以降级或撤销星级称号。这种动态管理模式，旨在形成“评定—改进—提升”的良性循环，持续推动社区服务中心优化服务质量。 六、成效展望：以星级创建激活基层治理活力 推行星级评定后，宿迁城乡社区服务中心将形成“比学赶超”的良好氛围。通过明确各星级的建设标准和提升方向，社区服务将更加精准对接居民需求，有效破解服务供给不均衡、不充分等问题。同时，优质的社区服务环境将增强居民的归属感和幸福感，为宿迁吸引人才、留住人才创造有利条件，进而为招商引资和城市发展注入新动能，助力建设宜居宜业的现代化城市。

  2025-09-07

• 宿迁重大项目建设首季开局良好 前两月完成投资105.3亿

  今年以来，宿迁坚持把重大项目建设作为稳增长、促转型的关键抓手，通过强化招商引资、优化服务保障，推动项目建设跑出“加速度”。前两月，全市300个重大项目累计完成投资105.3亿元，完成年度计划的14%，为全年经济社会高质量发展筑牢坚实基础。 一、统筹推进机制不断完善，项目建设实现稳健开局 宿迁始终将重大项目建设摆在突出位置，建立健全“清单化管理、常态化调度、精准化服务”推进机制，形成全市上下齐抓项目的工作格局。通过制定重大项目年度攻坚计划，明确时间表、路线图、责任人，实行“一个项目、一套班子、一抓到底”工作模式，确保项目建设各环节无缝衔接。同时，定期召开项目推进会、现场办公会，及时梳理解决土地报批、资金筹措、施工许可等制约因素，为项目顺利推进扫清障碍。在要素保障方面，宿迁加强土地集约利用，盘活存量工业用地，优先保障重大项目用地需求；深化政银企对接，引导金融机构加大对制造业、基础设施等领域项目的信贷支持；开展“点对点”用工服务，通过技能培训、岗位匹配等举措，保障项目建设用工需求。一系列举措推动下，全市300个重大项目建设势头良好，前两月完成投资占年度计划的14%，实现“开门稳”“开门红”。 二、新型工业化项目引领增长，产业升级注入强劲动能 作为工业强市的核心支撑，新型工业化项目展现出强劲发展态势。前两月，全市新型工业化项目完成投资69.9亿元，占年度计划的16.4%，投资规模和进度均高于平均水平，成为拉动重大项目投资增长的“主引擎”。宿迁聚焦电子信息、高端装备制造、绿色食品等重点产业，加快推进一批投资体量大、技术含量高、带动作用强的工业项目建设。在电子信息产业领域，半导体材料、智能终端制造等项目加快推进，部分车间已进入设备安装调试阶段，投产后将进一步延伸产业链条，提升产业核心竞争力；高端装备制造领域，新能源汽车零部件、智能农机装备等项目建设提速，推动制造业向智能化、绿色化转型；绿色食品产业方面，农产品深加工、冷链物流等项目有序实施，助力农业产业化龙头企业做大做强，促进一二三产业融合发展。此外，宿迁还围绕产业园区升级，推动标准厂房、配套基础设施建设，为项目落地提供优质载体，吸引更多产业链上下游企业集聚，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的集群效应。 三、新型城镇化项目扎实推进，城市功能品质持续提升 新型城镇化项目关乎城市发展能级和群众生活质量，前两月完成投资22.9亿元，占年度计划的9.1%，项目建设稳步推进。这类项目涵盖城乡基础设施、民生服务配套、城市更新等多个领域，虽受前期规划、审批流程等因素影响进度相对平稳，但为后续建设打下了坚实基础。在基础设施建设方面，中心城区路网优化工程加快实施，多条断头路被打通，城市主干道升级改造有序推进，有效提升了交通通行效率；城乡供水一体化项目向乡镇延伸，新建、改造供水管网，让更多农村群众用上安全、稳定的自来水。民生服务领域，一批中小学、幼儿园新建改扩建项目启动建设，将新增学位数千个，缓解教育资源紧张问题；社区卫生服务中心、养老服务设施等项目加快推进，提升基层公共服务能力。城市更新方面，老旧小区改造项目惠及众多居民，通过完善小区道路、绿化、停车位等设施，改善居住环境；城市公园、口袋公园建设项目持续推进，为市民提供更多休闲游憩空间。随着这些项目的逐步建成，宿迁城市功能将更加完善，人居环境将更加宜居，城镇化建设成果将更多更公平惠及全体市民。 四、生态文明建设项目提速增效，绿色发展底色更加鲜明 生态文明建设是高质量发展的重要支撑，宿迁始终坚持生态优先、绿色发展理念，推动生态文明建设项目加快实施。前两月，全市生态文明建设项目完成投资12.5亿元，占年度计划的16.6%，进度领先于其他领域，彰显了宿迁推动绿色转型的坚定决心。在生态修复方面，重点流域综合治理项目加快推进，通过河道清淤、生态护岸建设、水生植被恢复等措施，改善水生态环境，提升流域水质；矿山生态修复项目持续实施，昔日的废弃矿山逐步恢复绿色生机，变成生态公园、农业产业园。污染防治领域，城市污水处理厂提标改造工程有序进行，提高污水处理能力和排放标准，减少污染物排放；工业固废处置中心、建筑垃圾资源化利用项目加快建设，推动固体废物减量化、资源化、无害化处理。绿色能源方面，光伏发电项目在工业园区、农业园区、荒坡等区域多点布局，利用太阳能资源发电，年发电量可达数亿千瓦时，助力能源结构优化；生物质能发电项目稳步推进，实现农业废弃物资源化利用，减少碳排放。这些项目的实施，不仅让宿迁的天更蓝、水更清、地更绿，还培育了绿色低碳产业，实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一，为建设人与自然和谐共生的美丽宿迁奠定了坚实基础。 下一步，宿迁将继续锚定重大项目建设目标任务，持续优化营商环境，强化要素保障，紧盯项目开工、建设、投产全流程，全力推动项目早建成、早达效，以重大项目建设的实际成效为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

  2025-09-07

• 宿迁省级科研平台扩容 19家工程中心激发产业新动能

  宿迁市通过精准招商引资与创新资源整合，持续优化科技创新体系，现已建成覆盖多领域的19家省级工程中心。这些平台作为产业技术攻关核心载体，显著提升了区域科技成果转化效率，为高新技术企业培育与产业升级提供了有力支撑，进一步增强了城市招商引资吸引力与区域核心竞争力。 一、创新载体布局持续完善 宿迁市依托产业基础与发展规划，系统布局创新平台建设。新获批的三家省级工程中心分别聚焦纳米金属粉体材料制备技术、特种玻璃纤维工艺优化及功能性提花面料研发领域，填补了细分行业共性技术研究平台空白。此批平台与既有16家工程中心形成梯次衔接，共同构建起新材料、高端装备、节能环保三大创新集群。各中心通过共享大型科研仪器设备、联合申报科技专项等方式，实现创新要素集约化利用。 二、产学研融合释放创新动能 省级工程中心以市场化需求为导向建立"企业+院所"协同研发机制。重点依托单位联合技术转移中心组建产业技术创新联盟，实现研发需求端与供给端精准对接。在先进制造领域，通过建设校企联合实验室攻克精密零件加工技术瓶颈；在新材料方向，依托重点院校共建中试基地推进复合材料产业化进程。这种深度协作模式加速了核心技术迭代升级，近两年相关企业专利申请量同比增长超过20%。 三、政策体系强化创新保障 宿迁市构建多层级创新支持体系，优化科技资源配置。发挥市级专项资金杠杆效应，建立科技创新券兑付机制降低企业研发成本。制定科技创新平台管理办法，实施绩效考评动态管理。在人才支撑方面，推行双聘专家制度引进高水平学科带头人，建立工程技术人才实训基地。全周期扶持政策有效激发了实体企业创建高水平研发机构的内生动力。 四、创新成果赋能产业升级 省级工程中心的技术溢出效应正重塑产业格局。纳米金属粉体材料中心开发的新型导电浆料打破进口依赖；特种玻璃纤维技术成功应用于环保过滤装备；功能性面料研发推动纺织产业向医疗防护等高端领域延伸。这些创新成果带动相关产业链附加值提升15%以上，促进区域产业从加工制造向"智造+服务"转型。节能环保技术更在绿色工厂建设中发挥关键作用，推动企业单位产值能耗持续下降。 五、协同网络优化创新生态 依托省级工程中心形成的创新网络持续扩大辐射半径。通过建立科技成果转化数字平台，联通区域外技术转移中心资源。组织产业链创新论坛促进跨领域技术交流，吸引上下游配套企业集聚发展。创新生态优化显著增强了区域产业承合力，战略性新兴产业产值在规上工业中占比实现稳步提升，成为引领区域经济高质量发展的重要增长极。 宿迁市构建的省级工程中心体系通过技术转化、人才培育、资源整合等多重功能叠加，正在形成创新要素集聚的强磁场。未来将持续优化创新主体培育机制，加速科技创新从支撑发展向引领发展的跨越，为打造区域科创高地注入持久动能。

  2025-09-07

• 宿迁市城市活力新举措推动营商环境优化与公共秩序提升

  宿迁市最近推出的广场舞活动管理规范，作为国家级政策响应的首创实践，通过创新机制强化城市基层治理，不仅规范了公共活动秩序，还提升了市民生活质量。此举有力彰显城市软实力，为招商引资创造了良好平台，吸引更多企业关注地区发展潜力和投资机遇，助力区域经济稳健增长。 一、国家政策背景与地方创新响应。文化部、体育总局、民政部、住房城乡建设部在2024年联合印发指导性文件，要求各地加强广场舞活动的规范管理，以推进群众文化健康开展。该通知强调了噪声控制、社区协调和可持续发展原则，旨在减少扰民纠纷并提升公共服务品质。作为积极响应的城市，宿迁市深入结合本地实际，系统调研居民需求与城市空间布局，迅速制定出前瞻性的管理框架，充分体现地方政府在践行中央部署上的担当与效率。这一创新不仅是对国家层面要求的及时落实，更展示出宿迁市在公共服务优化上的领先意识，为其他城市提供了可借鉴的实践模型。通过细化顶层设计，推动管理从粗放向精细化转型，避免简单模仿外地模式，确保政策措施符合本地社区特色和发展阶段。 二、管理规范的框架设计与核心要素。宿迁市此次颁布的暂行办法共十五条，覆盖全方位管理维度，包括明确管理职责划分、实施属地管理原则、设定活动地点优先选择区域、规定活动时间以限时方式进行、确立音量标准化监测要求、强化日常动态监管流程和鼓励社会公众监督机制。其中，职责分配强调多部门协同，以政府牵头主导，相关职能部门依法执行具体工作，场地管理单位配合资源调配，社区组织和业主委员会广泛参与监督反馈，形成有机联动的闭环体系。空间规划上，优先利用公共绿地和非扰民区域作为指定场地，避免对住宅区产生直接噪声影响；时间安排采用错峰管理策略，例如避开居民休息高峰时段，确保活动与生活节奏协调。噪声控制标准引用环保规范参数，通过安装智能监测设备实现即时预警，防止声污染问题扩散。这些要素整合成一个可持续、可追溯的管理网络，不仅降低执行成本，还提高响应效率，切实保障社区居民的宜居权益。 三、基层社会治理机制的构建与实施路径。规范要求各级政府将广场舞活动纳入社会治理核心体系，发挥“属地管理、多方共治”的核心原则，建立起由政府统筹协调、职能部门专业管理、场地单位资源支持、社区组织自治参与的综合性机制。实践中，该机制采用分级响应模式：市级层面制定总体规划并提供财政资源支持；区级单位负责具体落地培训和政策宣传；社区居委会与业主委员会组织日常巡查和矛盾调解；社会组织则开展志愿培训推广文明实践。例如，在城市公共广场分区设置管理专员，结合居民反馈调整活动方案，及时处理投诉案例，确保小事在基层解决、大事联动处置。同时，引入数字化平台实现投诉-响应闭环管理，群众可通过线上渠道实时报告异常行为，后台系统自动分派任务至对应部门处理，提升治理精准度与透明度。这种路径不仅优化资源配置，减少行政冗余，还培养居民的自我管理意识，推动社区从被动接受向主动共治转型，营造共建共享的社会氛围。 四、预期社会效益与城市发展协同效应。规范实施后，预计将显著提升城市公共空间秩序，促进广场舞文化健康发展，例如降低噪声投诉率、增强参与者文明意识，从而营造出安全、和谐、有序的社区环境。从社会治理角度看，该举措有望减少资源浪费和纠纷成本，释放公共资源效能，推动基层自治能力提升。长远而言，它支持全民健身目标实现，鼓励居民积极参与锻炼活动，间接提高市民幸福感指数。在招商引资层面，规范化治理模式直接增强城市综合竞争力——良好社会秩序吸引外地企业投资实体项目，稳定的社区环境优化商务洽谈背景，便捷的公共服务减少企业运营阻力。企业调研显示，基础设施与治理水平的提升往往是投资选址关键因素，宿迁市此举通过制度创新输出城市品牌价值，带动文化产业、休闲地产等多领域投资机会增长，形成经济与社会的良性互动。 五、持续改进与推广展望。后续阶段，宿迁市将聚焦动态评估机制建设，定期审视规范执行效果，针对新出现的问题进行迭代优化，确保政策适应城市发展节奏。同时，加强与周边城市交流合作，共享成功经验，辐射带动区域协同进步。展望未来，该规范有望成为全国基层治理的标杆，推动更多城市复制创新路径，实现公共服务均等化发展，巩固社会和谐根基。通过这一示范项目，宿迁市不仅在解决实际问题中展现领导力，还在招商引资大潮中强化可持续吸引力。

  2025-09-07

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